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Información del Sector Público – Datos sin tratamiento previo para nuevos productos y servicios

La información generada por el sector público la conforman datos producidos y recogidos por entes públicos y que poseen un alto potencial económico (el valor del mercado de la Información de la Unión Europea se estima en 27.000 millones de euros). La mayor parte de estos datos, pueden ser reutilizados o integrados como parte de nuevos productos y servicios que se utilizan a diario, tal y como son, sistemas de navegación, predicciones meteorológicas o servicios financieros y de seguros.

Es evidente que, los contenidos del sector público desempeñan un papel fundamental en la era digital como motores de la actividad económica. El aumento de la utilización de estos recursos contribuiría directamente a los objetivos de la UE de mejorar la competitividad y crear empleo.

Bajo estas premisas, en 2003 la Unión Europea adoptó la Directiva de Reutilización de la Información del Sector Público. Esta Directiva sirvió para introducir en los Estados Miembro, un marco legal común que regulara el modo en que los organismos del Sector Público deben poner a disposición su información para facilitar la reutilización, de cara a eliminar barreras como son las prácticas discriminatorias, los monopolios y la falta de transparencia. El 8 de mayo de 2008, los 27 Estados Miembro de la UE notificaron a la Comisión la finalización de la implantación de la Directiva en sus respectivos sistemas legales.

Recientemente la Comisión Europea ha realizado una revisión de la aplicación de esta Directiva, Revisión de la Directiva 2003/98/CE de Reutilización de la Información del Sector Público y ha publicado un informe al respecto.

Según el informe publicado por la Comisión, se han realizado progresos desde la adopción de la Directiva: se ha autorizado la reutilización comercial de la información del sector público, se han roto los monopolios, se han introducido condiciones comerciales justas, se han abaratado los precios y ha aumentado la transparencia. No obstante, los avances de la Directiva y su aplicación en los Estados Miembro son desiguales, puesto que fue aplicada por muchos de ellos con retrasos considerables y la prohibición de acuerdos exclusivos no entró plenamente en vigor hasta el 1 de enero de 2009, por tanto, la Directiva, en su forma actual, todavía no ha tenido un impacto completo.

Para llegar a estas conclusiones, la Comisión ha consultado a los Estados Miembro y partes interesadas acerca de la información del sector público. Los participantes consideran que la Directiva ha tenido efectos positivos en la reutilización de esta información. No obstante, tanto los interesados como los Estados Miembro indican que el potencial de reutilización de la información del sector público todavía no se ha explotado plenamente.

Por este motivo, la Comisión tiene la intención de llevar a cabo las siguientes acciones relacionadas con los principales aspectos de la Directiva:

  • Seguir de cerca la aplicación y el cumplimiento de la Directiva.
  • Examinar atentamente los acuerdos exclusivos (2009-2010) en particular.
  • Analizar los argumentos económicos en favor de tarifas basadas en costes marginales.
  • Fomentar el intercambio de buenas prácticas (políticas proactivas de reutilización, misión de servicio público, resolución de conflictos).
  • Volver a revisar la Directiva a más tardar en 2012, cuando se disponga de más datos sobre las repercusiones, los efectos y la aplicación de la misma, proponiendo, en su caso, las modificaciones de la Directiva que correspondan.

Por otra parte, desde la Comisión Europea se continúa impulsando la reutilización mediante el desarrollo de una serie de iniciativas dirigidas a promover un mercado de reutilización de la información del sector público en la UE. Entre ellas, cabe destacar el lanzamiento, en marzo de 2009, de la Plataforma de Información del Sector Público que proporciona noticias sobre la evolución europea en materia de reutilización de Información del Sector Público, casos legales sobre prácticas de reutilización, buenas prácticas y ejemplos de nuevos productos y servicios.

Mas información:

  • Public Sector Information - Raw Data for New Services and roducts
  • La Comisión pospone la revisión de la Directiva ISP

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