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Luz verde al taller sobre reutilización de la información del sector público para el quinto Foro de Gobierno de Internet

2010-09-03T09:51:46Z

En la Cumbre Mundial sobre Sociedad de la Información (CMSI), celebrada en Túnez en noviembre de 2005, se decidió la creación del Foro de Gobierno de Internet (IGF) como plataforma (compuesta por gobiernos, sector privado y sociedad civil) de encuentro, discusión, de enlace entre foros y organizaciones existentes, de identificación de temas emergentes e intercambio de mejores prácticas en todos los ámbitos relativos al Gobierno de Internet.

Hasta la fecha han tenido lugar cuatro reuniones, celebrándose el próximo IGF en Vilnius (Lituania) del 14 al 17 de Septiembre de 2010, en el que se tratarán multitud de cuestiones referentes al Gobierno de Internet, desde seguridad, privacidad, capacidad y nombres de dominio (TLD), pasando por IPv6 y DNSSEC, hasta llegar a redes sociales, juventud y desarrollo sostenible.

Asimismo, y tal y como ya se adelantó en un artículo de esta misma bitácora, ha sido aprobado de manera definitiva entre las actividades oficiales del evento el taller titulado “Información del Sector Público Online: su potencial democrático, social y económico”, que tendrá lugar el día 17 de Septiembre a las 11:30 horas.

El taller, liderado por el Proyecto Aporta y ePSI Platform, contará, además, con la participación de representantes de las siguientes organizaciones y entidades:

El objetivo de este taller será mantener un diálogo abierto entre los ponentes y la audiencia participante, ya sea presencial o en remoto, sobre los potenciales democráticos, sociales y económicos de la reutilización de la información del sector público, los obstáculos, desafíos y mejores prácticas alcanzadas hasta el momento.

Se debatirán diferentes cuestiones de actualidad en el ámbito de la liberación de datos públicos, incluyendo tarificación, licencias, condiciones de reutilización, privacidad, interés nacional o derechos de propiedad intelectual, entre otros.

Del mismo modo, se analizarán las últimas iniciativas en materia de creación de catálogos de información pública, debate al cual el Proyecto Aporta contribuirá con la reciente experiencia del lanzamiento del Catálogo de información de la Administración General del Estado .

Con el objetivo de entablar estimulantes debates, la diversidad geográfica, cultural y sectorial del taller (con representantes del sector público, del sector privado y de la sociedad civil) promete aportar una riqueza de puntos de vista y de enfoques difícil de igualar.

Más información sobre el Foro y el taller se puede encontrar pinchando aquí.

Vídeos PSI Meeting 2010 (4): El valor social de la reutilización.

2010-08-27T07:32:21Z

El vídeo resumen de esta ponencia, publicado en la página web de Proyecto Aporta, nos muestra diferentes ejemplos, y la experiencia de cada uno de ellos en la reutilización de la información del sector público y su valor en la sociedad:

En primer lugar D. Aitor García. Pro Bono Público, España organización sin ánimo de lucro dedicada a promocionar la apertura de la información del sector público, explicó el lanzamiento hace unos meses de un reto para todo aquel interesado en mejorar la sociedad, pidieron a los usuarios sus ideas para buenos servicios, que hicieran mejor la vida de las personas. El gran poder de la red no es el tecnológico, sino la colaboración entre las personas.

Daniel Dietrich de Alemania, presentó Opendatanetwork organización sin ánimo de lucro, que pretende promover la reutilización de la información del sector público y la transparencia.Según Daniel Dietrich en Alemania, desgraciadamente, no existe un catálogo oficial de datos abiertos del gobierno, y comenta :

“Todavía hay mucho trabajo por hacer, como la estandarización de los formatos, que sean procesables, que no tengan ninguna restricción y, desde el punto de vista del ponente, que sean gratuitos”.

A continuación D. Roger Melcor, de España nos habla de rodalia.info, cuya idea surgió al comprobar que los datos que necesitaban de los trenes de cercanías de Barcelona eran muy difíciles de encontrar.

“Necesitábamos ligar la información oficial con la información que aportaban los ciudadanos a través de la red social twitter. Uniendo la información oficial con la oficiosa surgió www.rodalia.info, y en aquel momento se daba la circunstancia de que el gobierno de Cataluña estaba desarrollando una página Web para la información de los servicios metropolitano”.

Después del éxito que tuvo el proyecto, la Administración Pública se puso en contacto con ellos para preguntarles su opinión sobre qué haría falta a la hora de poder disponer de los datos del sector público. Una vez aportaron sus sugerencias les comentaron que tendrían en cuanta sus opiniones. Por lo que si utilizan sus criterios tendrá un valor social real y se podrían complementar la Administración Pública y los ciudadanos.

En tercer lugar Dña. Claire Gallon,voluntaria del proyecto francés sin ánimo de lucro LiberTIC, relató la situación de la reutilización de la información del sector público en Francia que, en comparación con otros países como USA, Reino Unido, Alemania y España está más retrasada pero se han hecho algunos avances.

En cuanto a poder mostrar el valor social de la reutilización, la ponente cree que se necesita animación en cuanto a los datos, por parte de los propietarios de los mismos y de los movimientos civiles, para utilizar esos datos. Y para esto hay tres elementos importantes:

- Facilitar el acceso a los datos, teniendo los formatos accesibles, las licencias oportunas y fiables, etc.

- Animar para crear innovación

- Distribuir los datos, contando con espacios donde se ofrezcan las aplicaciones que existen para la reutilización de estos datos.

Por su parte D.Chris Taggart, del Reino Unido y miembro de la fundación Open Knowlege Fundation, organización que intenta liberar los datos públicos del gobierno local para su reutilización, tanto para fines comerciales como no comerciales. Nos mostró el claro ejemplo de líderago en la promoción de la Agenda de reutilización de la información en el sector público, tanto en creación de catálogos, licencias para la reutilización en bases de datos, que el Open Knowlege representa.

Por último y como colofón del evento, Sebastián Muriel Herrero, Director General de red.es, clausuró el evento agradeciendo la asistencia a la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, y destacando el alto nivel de las ponencias.

Recordando la apuesta del Gobierno de España, de la Secretaria de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información en creer firmemente hacia esos nuevos paradigmas de relación entre ciudadanos y Administración, la apuesta es firme, sigue siéndolo y continuaremos trabajando con toda la ilusión.

Vídeos PSI Meeting 2010 (3): Cuantificando el potencial económico de la reutilización de la información

2010-08-25T08:46:38Z

D. Mildo van Staden, del Ministerio del Interior de los Países Bajos presentó la tercera mesa redonda, destacando la importancia de medir el valor económico de la reutilización de la información del sector público. Según el funcionario Holandés “Es necesario desarrollar un marco metodológico para las medidas”. Indicadores que sirvan de guía para poder empezar a medir cuanto antes. Además, es imprescindible, ganar la confianza de los consumidores.

El vídeo resumen de esta ponencia, publicado en la página web de Proyecto Aporta, nos muestra diferentes casos de éxito, y la experiencia de cada uno de ellos en la reutilización de la información del sector público:

Dña Amalia Velasco, expuso a los presentes qué es y qué ofrece, uno de los servicios principales de financiciación que dispone la Administración Local, EL catastro, recientemente premiada como best practices por la directiva Inspire en acceso público.

En segundo lugar Richard Pettifer, secreatario general de PRIMET, asociación comercial para el sector privado de suministro de servicios meteorológicos a través de toda Europa, opina que esta actividad es un tema político con consecuencias económicas. Solicita pedir ayuda a los políticos y liberar los datos al sector privado porque tendrá beneficios netos sobre la economía de aquellos que generen la información. Donde se necesitasan liderazgos políticos de alto nivel para conducir los cambios.

D. Ales Pekárek. EPMA (European Project and Management Agency) mostró a la República Checa, como uno de los países líderes en la reutilización de la información del sector público, aunque subraya, que la falta de información es un problema a tener en cuenta para que este sector se afiance definitivamente.

Marc de Vries. ePSI Platform Colleague, Países Bajos destaca a la información legal como una información idónea para la reutilización por excelencia y divide en tres grupos los involucrados en la medición del sector, la legislación, la aplicación de las leyes que se deciden en las cortes y los registradores en forma de marcas, etc.

Vídeos PSI Meeting 2010 (2): nuevos modelos de negocio y servicios innovadores

2010-08-16T13:04:40Z

El importante potencial económico que posee la reutilización de los datos públicos fue debatido, dentro del programa de ponencias del evento PSI Meeting 2010, en la mesa redonda celebrada bajo el título “Convirtiendo la reutilización de la información del sector público en nuevos modelos de negocio y servicios innovadores”.

El vídeo resumen de esta ponencia, publicado en la página web de Proyecto Aporta, apunta las dos cuestiones clave surgidas:

- Oportunidades económicas de la reutilización de datos públicos.

- Barreras a la utilización y transformación de la información pública.

Con la liberación de un volumen creciente de datos públicos, se está produciendo la generación de un número cada vez mayor de aplicaciones y servicios basados en la reutilización de información pública por parte de empresas y emprendedores, que agrupados en asociaciones como ASEDIE potencian el crecimiento económico y la generación de empleo.

Los campos más avanzados son los denominados repertorios tradicionales de información, de tipo cartográfico, legal, inmobiliario/urbanístico y de transportes, que hoy dan pie a gran número de utilidades y “mashups”, tanto gratuitas como de pago.

Del mismo modo, las ventajas que obtienen las propias administraciones públicas que liberan los datos son muy importantes, en términos de mejora de la eficiencia de los servicios ofrecidos a los ciudadanos y de ahorro a las arcas públicas.

El crecimiento de la actividad económica basada en la reutilización de datos públicos plantea, no obstante, nuevos desafíos que es preciso abordar con prontitud. En concreto, se sigue trabajando sobre los siguientes aspectos, que impulsarán el desarrollo de este prometedor sector:

- Formatos de información interoperables y accesibles.

- Sistema de licencias y tarifas limitado, equitativo y equiparado en toda la UE-27.

- Fortalecimiento y desarrollo de la legislación europea sectorial.

- Liderazgo político e institucional decidido a favor de la reutilización.

- Transformación cultural y tecnológica de las empresas.

Como apunta Ángel Maldonado, será en definitiva la pura innovación llevada a cabo por las empresas infomediarias en el campo de los datos públicos la que permitirá la creación de valor añadido para el ciudadano y el consiguiente desarrollo económico.

Vídeos PSI Meeting 2010 (1): estrategias europeas y buenas prácticas

2010-08-03T13:07:10Z

Proyecto Aporta continúa con la edición online de materiales audiovisuales del PSI Meeting 2010 “Realising the Value of Public Sector Information”, una vez cerrada la publicación de las entrevistas realizadas en el transcurso del evento.

La entrega continúa con video resúmenes extraídos de las mesas redondas celebradas, que pretenden ser un compendio de las aportaciones más relevantes sobre la situación actual y las perspectivas de desarrollo de la apertura y reutilización de la información del sector público, tanto en España como en Europa, así como sobre su potencial valor social y económico.

La primera de las mesas, “Estrategias europeas en materia de Sociedad de la Información. Buenas prácticas para aprovechar el potencial económico de la reutilización de la información del sector público”, que contó con intervinientes de primera fila en el panorama de la reutilización de información del sector público, abrió interesantes reflexiones, entre las que se pueden destacar:

1. Nos encontramos ante un momento crucial para las polítcas de fomento de la Sociedad de la Información.

2. El liderazgo político es clave para concienciar del valor social y económico de los datos que gestionan las administraciones.

3. Las políticas europeas sobre reutilización se incardinan en conceptos más amplios como el Gobierno Abierto (transparencia, participación, eficiencia de los servicios públicos).

4. La acción pública en este campo requiere de mayores esfuerzos en divulgación y concienciación, a partir de aplicaciones y servicios ejemplarizantes.

5. La cooperación con el sector privado sigue siendo fundamental, lo que exige un nuevo impulso de simplificación de licencias y reducción de tarifas.

6. La sociedad puede y debe ir por delante de la propia Administración.

7. Existe necesidad de actualizar el marco normativo general a nivel de la Unión Europea.

Como adelantara ya Javier Hernández-Ros, jefe de Unidad de Acceso a la Información de la Comisión Europea, puede constatarse que estas líneas básicas coinciden con los objetivos de la UE-27 expresados en las declaraciones de Malmö, Visby y Granada y plasmados en la Agenda Digital Europea.

Merece ser destacada la aseveración de Alberto Ortiz de Zárate, director de Atención Ciudadana del Gobierno del País Vasco, en el sentido de que es la propia sociedad la que da sentido y utilidad a la información del sector público, quien debe tomar el relevo de la Administración para recorrer “el último kilómetro”.

En definitiva, tal y como sostenía el moderador de la mesa, Agustí Cerrillo (Universidad Oberta de Catalunya) podría concluirse que la reutilización de la información del sector público “tiene un carácter poliédrico” y requiere para seguir avanzando que haya “un claro marco jurídico, un liderazgo político decidido y, también, un cambio cultural y organizativo”.

Esperamos que el material sea de vuestro agrado.

Proyecto Aporta en los cursos de verano de la UIMP

2010-07-28T07:50:53Z

Proyecto Aporta es uno de los participantes destacados este miércoles, 28 de julio, en la tercera jornada del seminario sobre “Administración Electrónica y Gobierno Abierto” que organiza en Santander la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP) dentro de su tradicional programación estival.

En su primera jornada, este seminario ha contado también con la participación de Fernando de Pablo Martín, Director General para el Impulso de la Administración Electrónica del Ministerio de la Presidencia. Durante la misma, esbozó las líneas prioritarias de las estrategias de Administración Electrónica de la Administración General del Estado (AGE), en coordinación con las definidas en el Plan de Acción de Administración Electrónica de la UE que se aprobará en este semestre.

Fernando de Pablo resaltó la necesidad de promover el uso de los servicios ya disponibles, como palanca de ganancias de eficiencia para la sociedad mediante la reducción de las cargas administrativas sobre los ciudadanos. Destacó que el uso de los servicios electrónicos también acelera la transformación de la propia Administración, contribuyendo a alcanzar el objetivo de una Administración sin papeles. De igual modo incidió en la necesidad de optimizar el uso de los recursos técnicos disponibles en la Administración, habilitando mediante la colaboración entre las distintas unidades administrativas el desarrollo de una Administración más sostenible.

Asimismo, con el objetivo de dar a conocer las principales características, potencialidades socioeconómicas y posibilidades de desarrollo en España de las políticas de apertura y reutilización de la información del sector público intervendrá a partir de las 11:10 horas de este miércoles el director General de Red.es, Sebastián Muriel.

En su ponencia, se abordarán no sólo los temas básicos de la mesa “Liberación de Datos Públicos por las AAPP: una oportunidad de Negocio. Gobierno Abierto” sino que, además, se profundizará a partir de dicho concepto en las experiencias más recientes de nuestro país en materia de Administración Electrónica o e-Government, participación ciudadana y nuevos canales de interacción social e institucional por Internet.

De esta forma, tal y como quedó patente en el PSI Meeting 2010: “Realising the value of Public Sector Information”, los asistentes tendrán oportunidad de conocer de primera mano cómo la apertura de datos públicos y su transformación en aplicaciones tecnológicas abre a España las puertas de una nueva industria de contenidos y servicios digitales, con un impacto muy positivo sobre el empleo y la mejora de los servicios públicos.

Asimismo, y en línea con la Directiva 2003/98/ CE, la Ley 37/2007 sobre reutilización de la información pública y los propios principios de la Agenda Digital europea para los próximos años, se pondrá de manifiesto cómo esta actividad ofrece una oportunidad única para acercar, aún más, la Administración al ciudadano, avanzando hacia el llamado Gobierno Abierto u Open Government (también conocido como OGov).

Este miércoles, 28 de julio, además de Muriel, participarán otros expertos y agentes implicados en la reutilización de la información del sector público, como José Manuel Alonso, responsable Open Government en CTIC Centro Tecnológico; Marco Fioretti, investigador y promotor de Software Libre; Alberto Ortiz de Zárate; director de General de Atención Ciudadana del Gobierno Vasco; y Jaime Gómez Obregón, director General de ITEISA.

La sesión puede seguirse en directo a través de los siguientes canales:

- TV Online.

- Twitter (#uimp).

Se puede descargar al programa completo del curso desde este enlace.

Informe OCDE. Balance de España en materia de reutilización de datos públicos

2010-07-27T07:14:20Z

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) ha hecho público recientemente un informe sobre la ejecución del Plan Avanza, que engloba la estrategia española para el desarrollo de la Sociedad de la Información, que destaca los logros alcanzados en los últimos años por nuestro país en la difusión y aprovechamiento de las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC).

Dicho estudio, titulado “Buena Gobernanza en las Políticas Digitales: cómo maximizar el potencial de las TIC” y elaborado a partir de un exhaustivo análisis documental y comparativo de los indicadores de referencia internacionales en materia de Sociedad de la Información, señala que el Plan Avanza es la política más completa puesta en marcha en España hasta la fecha para el desarrollo de la Sociedad del Conocimiento y ha permitido alcanzar ya importantes logros en la difusión de las TIC.

En el informe se realiza una mención expresa a la modernización administrativa y mejora de los servicios públicos gracias a las TIC. En este sentido, destaca especialmente el grado de consecución de España de los objetivos y principios recogidos en la Directiva 2003/98/CE de reutilización de la Información del Sector Público –desarrollada a nivel nacional por la Ley 37/2007-, al tiempo que subraya el papel prominente que, apenas un año y medio después de su nacimiento, empieza a jugar el Proyecto Aporta.

Los autores del trabajo resaltan las iniciativas lanzadas desde el propio portal www.proyectoaporta.es para el fomento de una cultura de reutilización de la información pública, facilitando la puesta a disposición por parte de las Administraciones Públicas de la información disponible, e impulsando el mercado de la reutilización a través de la transformación de los datos públicos en aplicaciones de gran valor social y económico.

Así, por ejemplo, en el informe se cita la creación de un Catálogo online que permite acceder desde un único punto a los diferentes recursos de información pública disponible en la Administración General del Estado, la organización de eventos y actividades de carácter divulgativo y la publicación online de diferentes materiales de formación especializados en reutilización, entre los que destaca la Guía Aporta.

El informe, presentado el día 12 de julio por el secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Francisco Ros, y el director de Administración Pública y Desarrollo de la OCDE, Rolf Alter, anima a impulsar las iniciativas de Gobierno Abierto en España, tales como la desarrollada por el Proyecto Aporta, con el objetivo de aumentar la confianza, la participación y la transparencia del sector público a través del uso sistemático de las TIC, la Web 2.0 y las redes sociales.

La OCDE –que también hace un reconocimiento al trabajo desarrollado en este aspecto por las comunidades autónomas y, en especial, por el Gobierno del País Vasco- recuerda la necesidad de seguir avanzando en cuatro líneas básicas para el completo despegue de las políticas de reutilización de la información del sector público:

- Fomentar una cultura de intercambio de información en el sector público.

- Concienciar de las ventajas potenciales del Gobierno Abierto y de la reutilización de datos públicos.

- Garantizar que las informaciones que se ofrezcan sean de verdadero valor y utilidad para sus usuarios.

- Vincular estas iniciativas a las estrategias globales para su eficaz gestión y ejecución.

El Plan Avanza

El Plan Avanza es un programa puesto en marcha por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a través de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, que entre los ejercicios 2006 y 2009 ha movilizado más de 9.000 millones de euros en colaboración con administraciones autonómicas y locales, entidades privadas y colectivos ciudadanos.

Sus actuaciones han contribuido a situar a la administración pública española en el tercer puesto del mundo en materia de participación electrónica y en el noveno en Administración electrónica, según la última clasificación de Naciones Unidas.

El Consejo de Ministros aprobó el 16 de julio de 2010 la Estrategia 2011-2015 del Plan Avanza 2. Esta segunda fase da continuidad al Plan Avanza, incorporando las actuaciones en ejecución y actualizando sus objetivos iniciales para adecuarlos a los nuevos retos de la Sociedad en Red.

Una de las principales contribuciones del Plan Avanza 2 es coadyuvar al cambio de modelo económico de nuestro país a través de las TIC, ya que la generalización de su uso permite y permitirá un incremento de la competitividad y la productividad, además de favorecer la igualdad de oportunidades, dinamizando la economía y consolidando un modelo de crecimiento económico sostenible.

Entrevistas PSI Meeting 2010 (IV): los casos de OPSI y PSI Alliance

2010-07-21T09:29:18Z

Proyecto Aporta cierra esta semana la publicación de las entrevistas iniciada hace unas fechas con algunos de los expertos participantes en el PSI Meeting 2010 “Realising the Value of Public Sector Information”.

Lo hace, antes de dar paso en próximas fechas a los resúmenes audiovisuales del Encuentro, con dos importantes actores en el campo de la reutilización de la información pública en Europa: Jim Wretham y Rolf Nordqvist.

Jim Wretham

El primero de ellos, adscrito a The National Archives y la Oficina de Información del Sector Público del Reino Unido (OPSI), ha desarrollado durante años un intenso trabajo de promoción y divulgación de la reutilización de información del sector público y ha participado en la elaboración de la actual Directiva europea 2003/98/CE sobre esta materia.

En su entrevista, Wretham recuerda hasta qué punto Internet ha cambiado la forma en la que los ciudadanos, las empresas y las administraciones públicas intercambian datos e informaciones entre sí, y cómo este fenómeno ha abierto nuevas oportunidades de colaboración social y de progreso económico.

Guiado por el ejemplo de instituciones como el Parlamento británico o los propios gobiernos locales de su país, subraya el esfuerzo que el sector público viene realizando para encabezar la “revolución de la información” y hacer de la apertura y reutilización un proceso más fácil y eficaz.

En este sentido, Wretham considera fundamental la implantación de un modelo de licencias de uso de la información del sector público cada vez más sencillo y comprensible, especialmente para los desarrolladores.

El objetivo, en su opinión, es que no sólo las empresas sino incluso cualquier usuario, desde cualquier lugar y desde cualquier dispositivo pueda acceder o desarrollar aplicaciones basadas en los datos que gestionan las administraciones.

Wretham insiste en la importancia de ofrecer a la iniciativa privada la posibilidad, dentro de este sector, de hacer “lo que mejor sabe: innovar y generar desarrollo”.

Así, establece dos líneas básicas de actuación para los próximos años: potenciar la transparencia de los gobiernos; y hacer más asequible el acceso a los datos mediante Internet, a través de formatos universales y bajo un sistema simplificado de licencias.

Rolf Nordqvist

Rolf Nordqvist, presidente de la organización empresarial europea PSI Alliance, sostiene que es el extraordinario potencial que la reutilización de información del sector público posee, fundamentalmente en materia de recuperación económica y creación de empleo, lo que hace que se estén dando los pasos para reforzar las políticas de reutilización en el marco de la estrategia comunitaria en materia de Sociedad de la Información.

A este respecto, defiende el papel vertebrador que, desde el punto de vista del empleo y de la provisión de productos de alto valor añadido, desarrollan las empresas del sector infomediario, tanto las grandes empresas como muy especialmente las de menor tamaño.

Nordqvist explica cómo la publicación desde las administraciones y gobiernos de un volumen cada vez más elevado de datos a través de la Red ha propiciado la aparición de compañías dedicadas, precisamente, a evaluar las necesidades reales de los ciudadanos, a canalizar las informaciones públicas que se requieren y a transformarlas en servicios de gran utilidad social y económica.

Por último, y en línea con esta aseveración, se muestra partidario de la elaboración de una nueva directiva europea sobre reutilización de la información del sector público, más severa y consistente que la actual.

Materiales audiovisuales (III): la experiencia del Catastro y de la plataforma cívica Pro Bono Publico

2010-07-15T12:47:45Z

Esta semana Proyecto Aporta ha publicado dos nuevos vídeos correspondientes a las entrevistas realizadas durante el PSI Meeting 2010 a algunos de los principales actores del sector europeo de la reutilización de datos públicos.

Los pasados días, este blog se hizo eco de las palabras de Javier Hernández-Ros, jefe de la Unidad de Acceso a la Información de la Comisión Europea; de Valentín Arce, presidente de la Asociación Multisectorial de la Información; y de Alberto Ortiz de Zárate, director de Atención Ciudadana del Gobierno Vasco.

Ahora, el turno es para otros dos impulsores de la apertura y reutilización de la información del sector público en España, procedentes de dos ámbitos aparentemente muy distintos: Amalia Velasco, de la Dirección General del Catastro; y Aitor García Rey, uno de los promotores del colectivo Pro Bono Publico y la iniciativa Desafío AbreDatos 2010.

Amalia Velasco

Velasco, doctora en Ingeniería Agrónoma por la Universidad Politécnica de Madrid, la Universidad de Michigan (EEUU) y la Universidad de Wageningen (Holanda), adelanta en su entrevista con Proyecto Aporta su particular visión del sector para los próximos años.

A su juicio, las generaciones venideras utilizarán con normalidad la información del sector público, a través de múltiples aplicaciones informáticas y servicios y servida a través de Internet en formato universal, claro y gráficamente atractivo.

En este sentido, recuerda la evolución de la Dirección General del Catastro para la que trabaja, que de ser un servicio destinado a la recaudación de impuestos ha pasado a convertirse, en su opinión, en una herramienta socialmente muy valorada.

Tal logro, a juicio de Velasco, se debe a la gran cantidad de datos publicados y a su interés para toda clase de público, especialmente a través de mashups o aplicaciones cartográficas digitales.

Aitor García Rey

Aitor García Rey, presidente y cofundador en 2009 de la asociación Pro Bono Publico, considera que pese a a que la reutilización de la información del sector público está todavía lejos de calar profundamente en la sociedad, se trata de un concepto cada vez más conocido a nivel general.

Prueba de ello, según él, es el hecho de que los ciudadanos no relacionen su sensación de estar ante gobiernos opacos y excesivamente burocratizados con la necesidad de fomentar la apertura de datos.

García Rey, especialista en aplicaciones informáticas, apuesta por desarrollar productos y servicios que sirvan de ejemplo para el conjunto de los ciudadanos, bien por sus prestaciones sociales o bien por atractivo.

Ese, precisamente, es uno de los objetivos planteados por Pro Bono publico en su reciente Desafío Abre Datos 2010: que la gente descubra que la reutilización de datos públicos “vale para algo” y que con ella se puede generar una gran riqueza a nivel social y económico. Es decir, que demuestre cómo esta actividad puede mejorar la calidad de vida de la sociedad.

De hecho, y con independencia del debate sobre tarifas, soportes o infraestructuras requeridas, García Rey insiste en que “es más importante el servicio final ofrecido al ciudadano que la propia tecnología”.

ASEDIE organiza el segundo encuentro entre Administraciones Públicas y empresas infomediarias

2010-07-08T08:28:57Z

La Asociación Multisectorial de la Información ASEDIE organizó el 24 de junio de 2010 en Madrid el segundo encuentro entre Administraciones Públicas y empresas infomedarias en torno a la reutilización de la información del sector público.

Estos encuentros organizados por ASEDIE tienen el objetivo de ofrecer un foro de diálogo entre Administraciones y empresas, en el que las primeras puedan mostrar la información que tienen disponible para su reutilización y las segundas puedan conocerla directamente, realizar preguntas, sugerencias y aportaciones al respecto.

Este segundo encuentro, que tuvo como moderador al Vicepresidente de ASEDIE, se celebró en la Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM), y contó con 25 asistentes del sector privado y con las ponencias de la OPM, el Instituto Nacional de Estadística (INE), el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, y el Ministerio de Vivienda.

ASEDIE aglutina a empresas cuyo objeto es el uso, reutilización y distribución de la información, conformando la Industria de la Información y contribuyendo con ello a dar una mayor seguridad al tráfico mercantil global mediante la aplicación de métodos que favorezcan la fiabilidad y transparencia de las transacciones comerciales en el ámbito empresarial.

La OEPM describió los distintos tipos de información con los que trabaja, como las patentes, las marcas comerciales, los modelos de utilidad o los diseños industriales, y cómo se estructura el buscador de su portal web. Se destacaron asimismo los servicios de información gratuita de los que dispone (búsqueda de marcas, patentes, invenciones y diseños, situación de expedientes, boletines informativos...) y la oficina virtual desde la que se pueden realizar numerosos trámites.

A continuación, el INE estableció en su intervención que uno de sus objetivos principales es “aumentar el conocimiento y el uso de la información estadística por todo tipo de usuarios”. Es por ello que su política de difusión de la información se articula en torno a este fin. Actualmente el INE se encuentra trabajando en el desarrollo de distintos proyectos para facilitar el uso de su información, mediante el desarrollo de feeds y gadgets, y trabajos de mejora en lo referente a la presentación y el acceso a la información, la importancia de los metadatos y la posibilidad de incluir nuevos formatos.

En la presentación del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino se destacó la cuantiosa información con la que cuenta el Ministerio, que atesora, ademá, una larga tradición sobre recopilación y difusión de su información.

Prueba de ello es la Plataforma de Conocimiento, herramienta puesta en marcha para “servir conocimiento a los sectores agroalimentarios y pesquero y a toda la sociedad”. De la misma manera, existen otros contenidos sujetos a reutilización, como pueden ser las publicaciones, bases de datos ambientales, los contenidos audiovisuales de la Mediateca MARM, la información estadística y cartografía digital de sus sistemas de información geográfica, así como archivos documentales de gran valor histórico.

Finalmente, el Ministerio de Vivienda presentó los datos con los que trabaja (estadísticas, información geográfica urbana, información sobre ayudas y subvenciones, informes, estudios...) y su categorización en función del grado de reutilización. Se señaló su política de reutilización en la que se distingue entre la información no reutilizable por contener datos de carácter personal, la información reutilizable gratuita (noticias, notas de prensa, estadísticas, guías, estudios e informes, imágenes y folletos), y la que tiene una contraprestación económica, como son las publicaciones.

El Ministerio destacó, además la evolución del Atlas Digital, que ofrece información sobre la ocupación del suelo, su población, la tipología edificatoria, el planteamiento urbanístico y demás datos relacionados. Esta aplicación da lugar a la elaboración de informes predefinidos, y permite la creación de mapas personalizados.

Por último, se presentó el Portal del Suelo y Políticas Urbanas, que pretende ofrecer información sobre la realidad urbana en España desde diferentes ópticas, no solo como base para la investigación y el conocimiento urbano sino también como una herramienta de utilidad para la toma de decisiones sobre políticas urbanas y territoriales. Este portal sigue la normativa INSPIRE, y su contenido será ampliado próximamente con indicadores de sostenibilidad.

Desde el Proyecto Aporta queremos destacar la gran calidad y valor del diálogo y su utilidad para promover la cooperación público-privada, y esperamos con gran interés la celebración del tercer encuentro que tendrá lugar durante el próximo mes de septiembre.

Entrevistas PSI Meeting (II): el ejemplo del País Vasco

2010-07-06T10:41:36Z

Continúa esta semana la publicación en el portal de Proyecto Aporta de la serie de documentos audiovisuales realizados con la colaboración de algunos de los principales participantes en el PSI Meeting 2010, celebrado en Madrid hace ahora un mes.

En esta ocasión, el material que publicamos es una entrevista a Alberto Ortiz de Zárate, director de Atención Ciudadana del Gobierno Vasco y uno de los más activos promotores de las políticas de apertura y reutilización de la información del sector público en España.

Durante el encuentro, de unos ocho minutos de duración, el también editor de la conocida publicación electrónica Administraciones en red repasa los principales avances en esta materia de su departamento autonómico y los retos a los que actualmente se enfrenta el conjunto del sector.

Ortiz de Zárate recuerda la apuesta política e institucional realizada por el Ejecutivo vasco a favor de la apertura de datos y el despliegue, desde mediados del año 2009, de una estrategia pública basada en los principios de colaboración y Gobierno Abierto.

Sin embargo, no deja de mencionar las barreras y dificultades que, en su opinión, impiden todavía alcanzar los objetivos recogidos en normas como la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso de los ciudadanos a los Servicios Públicos.

Alorza, como se le conoce en la Red Social, defiende una mayor simplificación de los procesos en los que intervienen actualmente las Administraciones Públicas, además de un actitud mucho más proactiva por parte de éstas.

En esta línea, se muestra partidario de la implantación de modelos de apertura de datos en permanente “estado beta”, mediante formatos reutilizables, con licencias abiertas y de acceso gratuito.

Se trata, por tanto, de una entrevista de sumo interés y de un documento de gran utilidad para conocer el camino recorrido y el que queda por recorrer en el ámbito de la reutilización de la información del sector público.

El encuentro de Madrid según sus protagonistas (I): entrevista a Javier Hernández-Ros

2010-07-02T10:33:21Z

Proyecto Aporta inicia ahora, como avanzaba ya el último artículo de este blog, la publicación del material audiovisual relativo al PSI Meeting 2010 “Realising the Value of Public Sector Information”.

Lo hace con una breve entrevista a Javier Hernández-Ros, jefe de la Unidad de Acceso a la Información de la Comisión Europea y uno de los grandes impulsores de las políticas de acceso y reutilización de información pública.

En el documento, de algo menos de siete minutos, este Ingeniero de Caminos y funcionario en Luxemburgo desde 1986 desgrana cuál es el camino recorrido por la Unión Europea a lo largo de los últimos años en relación con las políticas de apertura y reutilización de datos del sector público.

Hernández-Ros, actual coordinador de la Biblioteca Digital Europea y promotor de diferentes iniciativas legales de carácter comunitario para el desarrollo de la Sociedad la Información, ofrece interesantes ideas al respecto.

La primera, sin lugar a dudas, es la necesidad de considerar una posible reforma de la legislación comunitaria, la actual directiva 2003/98/CE, haciéndola mas ambiciosa, más exigente respecto de las obligaciones básicas que deben propiciar la apertura de las informaciones de titularidad pública y más abierta y comprometida con otros sectores económicos y sociales no incluidos hasta la fecha.

Asimismo, apuesta por la conformación de una verdadera comunidad de usuarios, desarrolladores y profesionales de la Administración y las nuevas tecnologías que, con su esfuerzo y su entusiasmo, sigan impulsando el cambio de paradigma en el campo de la reutilización.

Ello, a su vez, a través de una complicidad y una colaboración más intensa entre las instituciones públicas (estatales, autonómicas y locales) y el sector privado.

En este sentido, Hernández-Ros recuerda la importancia de crear las condiciones tecnológicas necesarias para que el acceso y utilización de los datos públicos sea realmente un hecho, siempre teniendo en cuenta las limitaciones de recursos existentes en el sector público en la actual coyuntura económica.

Nuestro protagonista confía en el futuro: si en los próximos tres años se avanza al mismo ritmo que en los últimos doce meses, la reutilización de la Información del Sector Público será pronto una práctica habitual en el marco de la transparencia de los Gobiernos y el fomento de una auténtica economía del Conocimiento.

Proyecto Aporta comparte su optimismo y seguirá trabajando en la promoción de la reutilización de datos públicos para que su vaticinio sea una realidad.

Nuevos materiales audiovisuales del PSI Meeting 2010

2010-06-28T08:29:56Z

El Proyecto Aporta inicia en breves fechas la publicación dentro de este mismo portal de una serie de contenidos audiovisuales surgidos del PSI Meeting 2010 “Realising the Value of Public Sector Information”.

Dicho material, que como ya es habitual en este sitio se ofrecerá en formato abierto y reutilizable, pretende servir de herramienta de consulta, apoyo informativo y síntesis de las diferentes ponencias celebradas durante el encuentro.

Esta iniciativa tiene como objetivo facilitar a quienes no tuvieron la oportunidad de asistir a la jornada del pasado 9 de junio un conocimiento más cercano y directo de las principales ideas debatidas por los distintos expertos participantes, así como de los avances en materia de reutilización de información del sector público producidos en los últimos tiempos.

La riqueza de los debates celebrados y la calidad de las ponencias realizadas convierten a estos materiales en un instrumento de enorme utilidad para la difusión entre el público (ciudadanos, profesionales, empresas u organismos oficiales) de los beneficios y ventajas socioeconómicas de la apertura y reutilización de la información del sector público.

A tal fin, en los próximos días se incluirán dentro del área de Acceso a Descargas de la web del Proyecto Aporta dos grupos diferentes de contenidos:

o Entrevistas: 5-6 minutos.

o Video resúmenes: 1-2 minutos.

Las entrevistas individuales, realizadas a representantes de los ámbitos público y privado que se dieron cita en Madrid, poseen gran valor tanto para profanos interesados en iniciarse en el mundo de la reutilización, como para personas con experiencia que desean profundizar en las políticas y actualidad de la apertura de datos públicos.

Los video resúmenes, por su parte, son un compendio de las aportaciones más relevantes formuladas en el transcurso del PSI Meeting 2010 dentro de cada una de las mesas de debate constituidas.

Estos materiales constituyen, por tanto, una interesante aproximación al desarrollo de la jornada, donde se podrá encontrar toda la información relevante surgida de las mesas redondas y de los diálogos con protagonistas de la actualidad de la reutilización de la información del sector público.

En ellos se pone de manifiesto el gran potencial y las oportunidades de desarrollo y creación de valor de la apertura y reutilización de datos públicos en los ámbitos político, legislativo, administrativo, empresarial, tecnológico y ciudadano.

PSI Meeting 2010: poniendo en valor la reutilización de la información del sector público

2010-06-24T08:52:33Z

El pasado 9 de junio se celebró en Madrid el PSI Meeting 2010 “Realising the value of Public Sector Information”, un encuentro dirigido a analizar los beneficios económicos y el impacto social de las políticas de apertura y reutilización de los datos públicos en Europa.

La cita, organizada conjuntamente por el Proyecto Aporta y ePSI Platform, contó con ponentes y moderadores de gran nivel, cuyas intervenciones abrieron interesantes reflexiones en torno al panorama actual, retos y perspectivas de la reutilización de la información del sector público en los próximos años.

En este sentido, tanto las aportaciones realizadas por los ponentes desde las mesas de debate como las preguntas formuladas por los numerosos asistentes han demostrado la riqueza, complejidad y diversidad de enfoques e intereses que rodean al desarrollo de las estrategias de reutilización de la información del sector público.

Todo ello en el marco de la Sociedad de la Información y de los nuevos modelos de negocio y servicios basados en la reutilización y la cuantificación de su potencial económico, así como del valor social de la reutilización.

El objetivo principal del encuentro ha sido poner en valor los importantes beneficios sociales y económicos que la reutilización de información del sector público implica.

Para ello el PSI Meeting 2010 ha servido de punto de encuentro para el intercambio de experiencias, buenas prácticas e ideas entre participantes del sector público, privado y de la sociedad civil, y para animar a seguir avanzando en el prometedor campo de la reutilización de información del sector público.

Así, y en línea con el mensaje de Kristof de Meulder, de la Agencia francesa del Patrimonio Inmaterial del Estado, hoy, más que nunca, se hace imprescindible “identificar, comprender y conocer las necesidades de los profesionales de la reutilización”.

Algunas cifras del PSI Meeting

Las cifras de participación en Madrid demuestran que la reutilización de la información del sector público constituye un tema de sumo interés en Europa y en España.

De hecho, esta actividad se configura como una parte cada vez más importante de la hoja de ruta política, legislativa, tecnológica y de participación de nuestro continente.

Alberto Ortiz de Zárate, director de Atención Ciudadana del Gobierno Vasco, fue claro a este respecto: el liderazgo institucional debe acompañarse de una apuesta decidida por “modelos experimentales, en estado beta permanente” que permitan liberar datos “de forma económica y, sobre todo, rápida”.

Como botón de muestra de ese interés, sirvan de ejemplo los siguientes índices de cobertura del PSI Meeting 2010:

- 180 representantes y profesionales de las principales áreas vinculadas a la reutilización:
- o Administración Pública (36 por ciento)
- o Empresas de transferencia tecnológica (34,3 por ciento)
- o Información (20 por ciento)
- o Consultoría legal e I+D (4,4 por ciento)
- o Educación (5,2 por ciento)
- Más de una docena de países representados, entre ponentes y delegados asistentes del público.

Seguimiento on-line del evento

Como novedad, no puede pasarse por alto la gran respuesta de la comunidad de reutilización durante todo el encuentro en las Redes Sociales y, en especial, a través de Twitter.

A este respecto, pueden citarse las más de 650 entradas que en apenas seis horas y por dicho canal emitieron cerca de 70 usuarios distintos con la etiqueta oficial #PSI_VALUE. No podemos más que agradecer a todos su activa y creativa participación.

En definitiva, esta enriquecedora experiencia constituye un nuevo estímulo para seguir trabajando y abriendo nuevos caminos en el sector de la apertura y reutilización de la información del sector público.

Porque, como durante su exposición señaló Javier Hernández Ros, jefe de la Unidad de Acceso a la Información de la Comisión Europea, se ha producido “un cambio inmenso en muchos países europeos, aunque no se puede decir que se haya llegado al final del camino. Aún queda mucho por hacer”.

Últimas novedades del PSI Meeting 2010: "Realising the Value of Public Sector Information"

2010-06-07T18:18:34Z

Este miércoles, 9 de junio, tendrá lugar el PSI Meeting 2010: “Realising the Value of Public Sector Information”, el encuentro internacional organizado por Proyecto Aporta y ePSI Plataform en Madrid con el objetivo de analizar el impacto económico y los beneficios sociales de la de reutilización de la información del sector público.

La cita, de la que este blog ha venido informando durante los últimos meses, cuenta con grandes alicientes, entre los que destacamos la presencia de unos ponentes y unos moderadores de excepción, que reúnen una gran experiencia y conocimientos en materia de reutilización de la información del sector público.

No es de extrañar, por tanto, la buena acogida en términos de confirmaciones de asistencia obtenida hasta la fecha, tanto desde el sector privado, como de la sociedad civil y del sector público.

En este sentido, contaremos con la presencia y esperamos que con la participación activa de profesionales de ámbitos de la consultoría, expertos informáticos, juristas y abogados, directivos y gestores públicos de administraciones españolas y extranjeras, especialistas en cartografía, expertos en comunicación Pública y representantes sociales, así como ciudadanos interesados en esta temática.

Retransmisión en streaming

A fin de maximizar la audiencia del encuentro se ha previsto, además, una retransmisión en directo, vía online, desde la dirección web del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

En concreto, la URL específica será http://www.mityc.es/canalmityc, desde la cual se accederá a la pestaña “En directo” para el video en streaming.

Además, mantendremos nuestro perfil en Twitter de Proyecto Aporta más atento que nunca para que, quienes así lo deseen, compartan con los participantes y asistentes al PSI Meeting 2010 sus opiniones, comentarios y sugerencias en tiempo real, a través del "hashtag" #PSI_VALUE.

La Agenda Digital Europea materializa sus objetivos

2010-05-31T09:30:38Z

La Comisión europea ha publicado recientemente su Comunicación para una Agenda Digital Europea, que constituye uno de los pilares de la Estrategia Europa 2020 y que tiene como finalidad convertir a la Unión Europea en un modelo de desarrollo económico competitivo y sostenible y en un referente mundial de la Sociedad de la Información.

La Agenda Digital Europea, cuyas bases fueron aprobadas en la Reunión Informal de Ministros organizada por la Presidencia Española en Granada (a la que ya dedicamos un post), pretende aprovechar plenamente los beneficios potenciales de la economía digital, estableciendo los siguientes pilares fundamentales para este ámbito:

1. Creación de un mercado único digital.

2. Interoperabilidad y estandarización.

3. Confianza y seguridad.

4. Acceso a Internet.

5. I+D.

6. Alfabetización y capacitación digitales.

7. Inclusión y aplicación de las TIC a los retos sociales, como el cambio climático o el envejecimiento de la población.

Aquí merece ser destacada la línea estratégica de impulso al mercado único digital que prevé, entre otros puntos, que las Administraciones públicas contribuyan a estimular los mercados de contenidos en línea ofreciendo la información del sector público en condiciones de transparencia, eficacia y no discriminación.

En este sentido, se establece que los poderes públicos deberán facilitar el acceso y aprovechamiento de sus datos, fortaleciendo el mercado de contenidos digitales y el desarrollo de servicios online innovadores.

Con ello, la Agenda Digital Europea apuesta por políticas proactivas de promoción de la reutilización de la información del sector público como elemento dinamizador del mercado de contenidos digitales y base para el desarrollo de innovadores servicios.

Así, se eleva a prioridad asumida por el conjunto de la UE este objetivo, que también persigue el Proyecto Aporta desde su puesta en marcha.

Foro de participación del PSI Meeting 2010

2010-05-28T08:00:28Z

Proyecto Aporta ha abierto este mismo jueves, 27 de mayo, un foro en su página web dedicado, específicamente, al PSI Meeting 2010 “Realising the value of Public Sector Information”.

Este espacio de participación pretende convertirse en una zona para el intercambio de ideas y reflexiones entre ciudadanos, profesionales, empresas e instituciones interesadas en el sector.

Su objetivo, con ello, es fomentar durante los días previos al encuentro un debate directo y constructivo en torno a las cuestiones que el próximo 9 de junio podrán analizarse en Madrid.

Dicho foro se ha estructurado, para ello, en cuatro subcategorías diferentes con sus correspondientes hilos de discusión, en lengua española e inglesa. Sus propuestas de debate coinciden con los temas que dan pie a cada una de las mesas previstas durante la jornada. A saber:

- Estrategias europeas en materia de Sociedad de la Información.

Buenas prácticas para aprovechar el potencial económico de la reutilización de la información del sector público.

- Nuevos modelos de negocio y servicios innovadores.

- El potencial económico de la reutilización de la información del sector público.

- El valor social de la reutilización.

El foro del PSI Meeting 2010 aspira, en este sentido, a generar reflexión y a anticipar los principales puntos de discusión del próximo 9 de junio, identificando propuestas, necesidades o inquietudes que de otra manera podrían recibir menor atención de la necesaria.

Constituye, además, una buena oportunidad para apuntar posibles líneas de trabajo y hacerlo en conversación directa con los ponentes, moderadores y profesionales inscritos en el encuentro, incluyendo también a otros actores del ámbito de la apertura de datos y la reutilización.

Os invitamos a participar en el foro con vuestras ideas y propuestas.

Puedes inscribirte ya como usuario del foro creando tu propia cuenta.

ASEDIE organiza el primer encuentro Administraciones Públicas y empresas infomediarias

2010-05-13T08:13:35Z

La Asociación Multisectorial de la Información ASEDIE organizó el 5 de mayo de 2010 el primero de una serie de encuentros entre Administraciones Públicas y empresas infomedarias en torno a la reutilización de la información del sector público.

Esta iniciativa de Asedie nace con el objetivo, desde un enfoque práctico-técnico, de ofrecer un foro de diálogo entre Administraciones y empresas, en el que las primeras puedan mostrar la información que tienen disponible para su reutilización y las segundas puedan conocerla directamente, realizar preguntas, sugerencias y aportaciones al respecto.

Este primer encuentro, que tuvo como moderador al Presidente de Asedie, se celebró en Madrid, en la Librería del Boletín Oficial del Estado (BOE), y contó con 25 asistentes del sector privado y con las ponencias del BOE, la Dirección General del Catastro, el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y el Instituto Geográfico Nacional (IGN).

El proyecto Aporta no quiso faltar a este encuentro y tuvo la oportunidad de realizar una breve presentación del recientemente publicado Catálogo de Información Pública.

La Asociación Multisectorial de la Información aglutina a empresas cuyo objeto es el uso, reutilización y distribución de la información, conformando la Industria de la Información y contribuyendo con ello a dar una mayor seguridad al tráfico mercantil global mediante la aplicación de métodos que favorezcan la fiabilidad y transparencia de las transacciones comerciales en el ámbito empresarial.

El adecuado y leal tratamiento de la información por las entidades miembros de ASEDIE está garantizado por su Código de Buenas Prácticas.

El BOE recordó en su intervención que entre los objetivos recogidos en el Contrato de Gestión de la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado se contempla el de “llevar a cabo la máxima difusión de la legislación y demás contenidos del diario oficial, facilitando su acceso a los ciudadanos en general, así como a profesionales, empresas y otros clientes de la Agencia”.

En cumplimiento de este objetivo, el BOE describió los diferentes servicios y bases de datos que ofrecen a ciudadanos y empresas, como por ejemplo las bases de datos “Iberlex”, “Otras Disposiciones” y “Personal” con una presentación práctica de las mismas, y se explicaron los avances que se han hecho en la digitalización de su archivo documental y en la elaboración de legislación consolidada.

Finalmente, se anunció que el BOE está trabajando en el desarrollo de unas licencias de reutilización gratuitas y de acceso online que facilitarán enormemente el acceso de empresas y ciudadanos a la información disponible de este organismo.

En la presentación de la Dirección General del Catastro se destacó el papel fundamental que tienen actualmente as empresas infomedarias para responder a las necesidades concretas de información que tienen el resto de agentes privados y ciudadanos, ante la imposibilidad, por falta de medios, del sector público de dar respuesta a estas demandas.

Para facilitar esta labor a las empresas reutilizadoras, la citada Dirección General anunció que se prevé una futura modificación de la normativa reguladora del Catastro que incluya la gratuidad para todas las solicitudes de información que se realicen por vía electrónica.

Asimismo, el Catastro señaló que, al igual que el BOE, están desarrollando un modelo de licencias online que recoja las condiciones de acceso a la información. Como explicación práctica a su presentación, el Catastro expuso en detalle sus diferentes servicios, como por ejemplo el servicio de mapas online o el servicio de callejero, y la forma de acceder a ellos.

El Centro de Documentación Judicial (CENDOJ), organismo del CGPJ dedicado a la difusión oficial de la información judicial, tiene como objetivo prioritario el acceso público a la información judicial mediante el uso de las nuevas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y potenciar a los operadores jurídicos que actúen sobre la información pública, enriqueciéndola con valores añadidos.

Como novedad, el CENDOJ está trabajando en un borrador de Reglamento de Reutilización que desarrolla el artículo 107.10 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, que trata sobre la reutilización de todas las resoluciones judiciales. Además, se está desarrollando una serie de mejoras en la página web www.poderjudicial.es para ofrecer a ciudadanos y empresas todos los beneficios de la web 2.0.

Por último, el IGN presentó, mediante la conexión en Internet, los principales enlaces y accesos a la información geográfica, y los servicios estándar que se pueden aplicar para generar valor añadido a la producción empresarial; así como, los modelos de licencias de uso de dicha información, dentro del amplio abanico de productos que se ofrecen.

Se señaló su política de reutilización en la que se distingue entre el uso comercial y no comercial que se le da a la información solicitada. Para el uso no comercial se contempla la gratuidad del acceso, mientras que para los usos comerciales se contempla una contraprestación económica en función de los beneficios obtenidos con la información pública, que retroalimente económicamente en parte la labor de la Institución.

Entre los enlaces se destacó www.idee.es, servicio desde el que se obtiene información para acceder y reutilizar datos goerreferenciados on-line que diversos organismos ofertan, ya sea a través de web o desde aplicaciones específicas.

Se esbozó asimismo la información que ya se puede obtener en www.cnig.es, desde donde, además de visualizar información cartográfica, se pueden descargar, desde su Centro de Descargas, ortofotografías aéreas, cartografía de imagen, datos de ocupación del suelo, información geodésica …etc., y cuyo contenido será ampliado próximamente con datos vectoriales y Modelos Digitales del Terreno a las escalas cartográficas que produce el IGN.

Igualmente en www.ign.es se puede acceder a información institucional, destacándose el visor Iberpix de ortofotografía, e información diversa, como la del Atlas Nacional de España. Sus próximas actuaciones van a ir dirigidas a facilitar el actual sistema de licenciamiento de datos y a modernizar su página web, de tal forma que se mejore el acceso para todos los interesados en la información geográfica.

Desde el Proyecto Aporta creemos que el éxito de la citada jornada demuestra el gran interés y valor que tienen este tipo de colaboraciones público-privadas, que responden a una de las recomendaciones elaboradas por la Comisión Europea en su reciente Comunicación sobre Reutilización de la Información Pública, de 7 de mayo de 2009, en la que señala que “la cooperación entre los sectores público y privado es esencial y conviene impulsar la asociación y la innovación”.

Reutilización de la información del sector público en la agenda del Foro para la Gobernanza de Internet

2010-05-11T09:41:55Z

El Foro para la Gobernanza en Internet (IGF, en sus siglas en inglés) ha publicado esta pasada semana la relación completa de propuestas de talleres presentadas para la 5º reunión de este foro, que se celebrará en Vilnius (Lituania) del 14 al 17 de septiembre de este año.

El tema general de la reunión del IGF 2010 es “Desarrollar juntos el futuro”, tema que refleja la naturaleza abierta e inclusiva del IGF así como el enfoque democrático y transparente que éste aporta a los debates sobre cuestiones de política pública relacionadas con Internet.

La reunión de Vilnius pretende ayudar a articular una visión de cómo utilizar Internet para el beneficio de toda la humanidad y cómo abordar los riesgos y retos del futuro bajo múltiples enfoques y al amparo de los principios de sostenibilidad, eficacia y cooperación, vinculados con los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas.

En encuentro se articulará alrededor de los siguientes temas principales:

- Gestión de recursos críticos de Internet.

- Seguridad, apertura, acceso y privacidad.

- Accesibilidad y diversidad.

- Gobierno en Internet para el desarrollo.

- Balance del Gobierno en Internet y hoja de ruta.

- Cuestiones emergentes: cloud computing.

Dentro de las cuestiones relativas a la apertura de Internet, el Proyecto Aporta, en colaboración con ePSI Platform, la plataforma australiana aUPS, la KM Africa y el Comité para el Desarrollo de la Sociedad de la Información del Gobierno de la República de Lituania, ha presentado una propuesta de taller titulado “Información del Sector Público Online: su potencial democrático, social y económico”.

En este taller, que se configura como una mesa redonda de debate, se abordarán los importantes avances y retos pendientes en materia de reutilización de la información pública desde una perspectiva comparada a nivel internacional, identificando mejores prácticas, compartiendo información e intercambiando puntos de vista sobre el camino a seguir.

Algunos de los hitos que seguramente sean abordados en estas discusiones serán, por ejemplo, la Declaración de La Granja, suscrita muy recientemente por la Unión Europea, América Latina y el Caribe bajo los auspicios de la Presidencia Española; la recientemente aprobada Declaración de Granada, que sienta las bases de la nueva Agenda Digital Europea, además de iniciativas como son los catálogos de datos públicos que vienen desarrollándose en diferentes partes del globo, entre los que se encuentra el Catálogo de Información Pública que desde el pasado mes de marzo ofrece la página web del Proyecto Aporta.

De este modo, ePSI Platform y el Proyecto Aporta sitúan las políticas de fomento de la reutilización de la información del sector público en la agenda del principal evento global en materia de Gobernanza de Internet.

La Declaración de Granada confirma el compromiso de la Unión Europea de impulsar la reutilización de la información del sector público

2010-05-03T15:15:17Z

Los máximos responsables de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información de la Unión Europea aprobaron recientemente la Declaración de Granada, el documento que sienta las bases de la nueva Agenda Digital Europea que a partir de junio y hasta el año 2015 guiará el futuro de la UE en materia de sociedad de la información.

Este texto, ha sido suscrito durante la reunión informal de ministros organizada en Granada por la Presidencia Española los días 19 y 20 de abril, que ha constituido la cita principal de la Presidencia Española en el ámbito de la Sociedad de la Información.

La Declaración de Granada constituye el texto de referencia en el desarrollo de la nueva Agenda Digital Europea, señalando como principales objetivos afianzar el liderazgo tecnológico en el sector de las telecomunicaciones y extender sus efectos positivos a ciudadanos, empresas y Administraciones Públicas, y aprovechar el potencial de las TIC como factor clave para el crecimiento económico y la creación de empleo, tanto a corto como a largo plazo. En el actual proceso de recuperación económica, la Declaración reconoce que las TIC juegan un papel fundamental e incluye los principales ejes que son imprescindibles para lograr una verdadera sociedad y economía digitales, innovadoras, sostenibles e inclusivas.

Así, los ocho ejes principales para fortalecer la Sociedad de la Información en los que se centra el texto son las infraestructuras; el uso avanzado y seguro de Internet; los derechos de los usuarios; el Mercado Único Digital; los servicios públicos digitales; la competitividad del sector TIC europeo; la dimensión internacional de la Agenda Digital y los indicadores sobre la sociedad de la información.

Dentro de este importante compromiso político, la UE y sus 27 Estados miembro han otorgado un papel destacado a la reutilización de la información del sector público, al señalar que deberá promoverse la reutilización de la información del sector público, como elemento esencial “que fomentará notablemente la innovación en servicios orientados hacia el usuario, realzando asimismo la eficiencia de la Administración, con la consiguiente reducción significativa de las cargas administrativas para ciudadanos y empresas, lo que contribuirá igualmente a una economía más eco-eficiente.”

Asimismo, en el marco de los servicios públicos, la Estrategia incide en la necesidad de incrementar la eficiencia de la Administración e impulsar una reducción significativa de las cargas administrativas de ciudadanos y empresas, así como contribuir a una economía sostenible y recomienda la implementación de estrategias de Administración electrónica, en términos organizativos, legales y técnicos.

Junto con el objetivo de mejorar los servicios públicos, la Estrategia de Granada marca la hoja de ruta para eliminar la brecha digital y alcanzar el 100% de cobertura de banda ancha básica en Europa y fija otros retos no menos importantes, como son una Internet segura en la que los ciudadanos a través de una adecuada alfabetización digital puedan aprovechar todas las potencialidades que ofrece, así como la elaboración y difusión de una Carta de derechos fundamentales de los ciudadanos en el entorno digital que refuerce la seguridad jurídica en la Sociedad de la Información.

En relación con el Mercado Único Digital, la Declaración aboga por la superación de los obstáculos que dificultan las transacciones transfronterizas y apuesta por reforzar la competitividad del sector TIC europeo a través de la investigación, el desarrollo y la innovación, especialmente en PYMES. Finalmente, la Declaración de Granada manifiesta el compromiso de la UE en reforzar la dimensión internacional de la Agenda Digital en ámbitos como la gobernanza de Internet o la elaboración de normas internacionales.